中房报记者 孟双奎 成都报道

国庆期间，成都新房、二手房成交火热，新政策如何延续“银十”市场热度，业界期待已久。

10月15日，成都市住房和城乡建设局、成都市规划和自然资源局、成都市发展和改革委员会、成都市公安局、成都市住房公积金中心联合召开涉及房地产、落户等方面的政策沟通会，记者获悉，四份有关成都楼市的政策文件同日发布，涉及商转公、提高公积金贷款额度、购房落户、取消新购商品住房限售等多项利好。

记者注意到，4份政策文件，涉及成都市住房和城乡建设局、成都市规划和自然资源局、成都市发展和改革委员会、成都市公安局、成都市住房公积金中心、成都市商务局、国家税务总局成都市税务局、成都市公安局交通管理局8个部门。

贝壳成都分院首席分析师吴倩雯表示，本次“八部门”相继出台针对开发商和购房者的“解限”和“支持”政策，一方面，是成都充分响应中央政治局会议上提出的“止跌回稳”表态，政策落实到位；另一方面，政策的及时出台也将为成都近期开展的“安家成都在金秋”商品房促销活动助力，对外地新成都人与本土购房者无疑又是一大利好。

公积金新政支持商转公

9月底，中央政治局会议重磅定调，要促使房地产市场止跌回稳。政策迎来历史宽松期。其中，北上广深四座一线城市在9月相继放宽或取消限购政策，优化限售、限贷，重庆、太原等城市全面取消限售，而三、四线城市仍以放松公积金政策、实施购房补贴为主。

落地到成都，15日出台的政策覆盖金融端、需求端及土地端，从各个维度确保房地产市场平稳健康发展。

成都市住房公积金管理委员会发布的《关于住房公积金促进房地产市场平稳健康发展有关政策》规定，公积金最高贷款额度提至120万元，单缴存人最高拥有60万元额度，双缴存人最高额度100万元，取消了原双缴存人首套二套住房的额度差异，统一执行100万元的标准。

同时针对多子女家庭和“以旧换新”购房上浮贷款额度20%，最高可达120万元。

另外支持商贷转公积金贷。商转公贷款审批通过后，借款申请人办理对应顺位抵押登记，商转公贷款资金划转到原商业贷款银行指定账户，专项用于提前偿还原商业贷款。原商业贷款余额与商转公贷款金额的差额部分，借款中请人可选择自行结清，形成纯商转公贷款;也可选择继续正常偿还，形成商转公组合贷款。

四川中原地产研究院院长吴江表示，该政策与购房人的月供息息相关，是本次最受关注的政策。目前，成都公积金利率不分首套二套，统一2.85%利率。如果以当下的存量商贷利率3.25%来计算，等额本息贷款100万元，分30年偿还，每月需还款4352.06元。目前成都公积金利率不分首套二套，统一2.85%利率，等额本息30年，每月需还款4135.57元。意味着，100万元的商转公，一个月能少还216.49元，30年房贷支出能减少77828.4元。

买房即落户正式官宣

另一个备受关注的政策，是日前完成意见征集的“买房即落户”。该政策也于10月15日起正式施行。

文件截图

成都市发展和改革委员会、成都市公安局、成都市住房和城乡建设局正式印发《关于实施合法产权住房人员落户的通知》规定，凡在成都市行政区域内购买商品住房（已交付使用）或二手住房的人员，可在住房所在地申请本人落户，其配偶、未成年子女、老年父母符合投靠条件的，可申请办理户口随迁。

该政策制定过程中，借鉴了全国其他主要城市经验做法并结合成都实际，最大的变化是取消了原政策中关于落户房屋面积、购房时间的限制，同时合法产权人员需依法参加社会保险1年以上落户条件的限制也被解除。

通常户口（户籍）与教育、医疗、社会保障等公共资源紧密相关，家住高新区的胡女士告诉记者，买房就能落户，对于家长来说，能够快速解决小孩上学的问题，一家人安居乐业于此，才会对城市有真正的归属感。

麟评居住大数据研究院高级分析师关荣雪认为，成都出台的“买房即落户”新政，对房地产市场复苏以及城市发展具有积极意义。

其一，成都通过实施合法产权住房落户政策，进一步深化户籍制度改革，推动更多新市民在成都落户安居、就业创业，优化人口结构。其二，该政策也能够刺激外来就业人口买房，对提振房地产市场活跃度有一定积极作用。

行政调控全面回归市场化

本次系列政策中，解除“限售”首次被提起。

据成都市住房和城乡建设局、成都市规划和自然资源局发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展有关政策的通知》显示，成都市范围内新购商品住房（除定向销售项目外）和二手住房的，取得《不动产权证书》后即可上市交易，在此之前已纳入再交易管理范围的住房仍按原政策执行。新购商品住房以网签备案时间为准，新购二手住房以不动产转移登记登簿时间为准。

有业内人士认为，此次解除“限购”只针对10月15日之后购买、过户的新房和二手房，前几年的网红楼盘并未解除“限售”，因此对比其他新政，该项政策的市场影响有限。

虽然只是取消过去“满五、满二”的规定，但作为政策优化放开的最后一环，取证即交易，也意味着成都楼市已经完全解开“限购、限贷、限售、摇号”的楼市调控政策，行政调控全面回归市场化。

记者注意到，关于解除“限售”，不少人理解为买了就能卖，可以通过快进快出，实现获利。对此，吴江认为，还是要看房子能不能卖掉，眼下的行情想快速出手二手房并非易事。

此外，该份通知还发布了多条有关土地端的新政策，包括“新供土地不再收取项目开发建设履约保证金，已收取的依规退还”“新增土地拍卖，1个月内须缴清50%土地款，剩余50%可1年内缴清”等。

“相当于购房者买房首付只一半，另一半分一年付清就好。”业内人士认为，这些政策可以为开发商节约资金成本，提高资金使用效率，有助于提高房企的拿地积极性。

同时，成都市住房和城乡建设局、成都市发展和改革委员会、成都市商务局、国家税务总局成都市税务局、成都市公安局交通管理局还出台《关于进一步促进我市商品房项目车位去库存若干措施的通知》，鼓励提供购买车位补贴、鼓励房地产开发企业对购买多个车位的进行梯度化打折促销。

同一天，4条新政齐发的名场面可不多见。

吴江认为，各城市因城施策，政策密集出台，落实一揽子政策的具体执行。成都楼市“金九”迟到，“银十”带飞，通过15日出台的一系列重磅政策，成都楼市各项政策调整已经落地，在房地产市场价格已经见底的当下，楼市正逐步回暖，实现止跌回稳。