重铺的柏油路干净平整，保温改造后的楼外墙被刷成深红色；楼里的扶手全部换新还增加适老化扶手，并在三楼缓步台位置增加折叠椅，方便老年人上下楼梯休息；院里废弃的车棚被改造成社区服务中心，这里将增加了养老、助餐等服务设施……

这是正在改造中的大东区东塔街道久安社区，也是沈阳市实施老旧小区改造项目的缩影。该社区居民陆女士很感慨，“改造让我们的脏乱差问题得到解决，小区环境变美了，大家的心都敞亮了。”社区党委书记告诉记者，改造还将为小区植入文化理念，借小区名“久安”为题，营造出长治久安的“两邻”理念。

“民以居为安”，居住环境牵动着每一个老百姓的心。近年来，沈阳以优化城市人居环境、提高居民需求为导向，“对症下药”稳步推进老旧小区改造建设，改善居民生活环境，着力增强群众获得感、幸福感。

2021年以来，沈阳市按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》要求，根据辽宁省住建厅“1358”工作法，对全市1723个老旧小区进行改造。其中，2021年完成改造老旧小区126个；2022年完成改造475个；2023年完成改造855个，打造了牡丹、多福、魁星、长安东等一批安全健康、设施完善、管理有序的完整小区样板。“今年我们计划改造小区267个，涉及1126栋楼、总建筑面积529万平方米，将提前一年完成‘十四五’1723个老旧小区改造任务。”市房产局负责人对记者说。

久安社区建于上世纪90年代，有303户800多居民，今年4月份开工改造，如今小区“硬件”“软件”得到双向提升，看到小区正在变新变美，居民们无不点赞。“以前各种线缆乱七八糟吊起，现在改造后很规整，住在这样的环境里，心情都要好得多了。”

现场施工负责人告诉记者，沈阳市老旧小区重点突出“一拆五改三增加”，其中，“一拆”为拆除违建；“五改”为地下管网改造、线缆入地改造、防水节能改造、道路改造、绿地改造；“三增加”为增加党群服务中心、增加文体设施、增加安全设施。截至目前，新建项目已全部进场施工，开工率100%，预计9月末完工。

值得一提的是，沈阳市在改造中始终坚持“人民至上”理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，聘请154名“人民设计师”沉浸式设计。改造前，充分征求居民意愿，融入设计方案；改造中，成立“居民义务监督小组”，人大代表、政协委员协同助力，监督改造工程质量进度；改造后，居民验收和专业验收相结合，满意度不足90%不予验收。

几年来，沈阳市委、市政府高度重视老旧小区改造工作，将之作为一项重大的民生工程和发展工程，统筹安排，持续推进，取得了显著成效。沈阳市先后被住建部列为老旧小区改造试点城市、金融支持市场力量参与城镇老旧小区改造重点城市，在全省率先启动了老旧小区改造工作。今年5月16日，由住建部主办的全国城镇老旧小区改造工作现场会在沈阳成功召开，会议吸引了32个省、47个市住建部门参会。此外，沈阳市老旧小区改造工作被纳入了全国干部培训教材，在全国推广。